关于印发《2007年玄武区社区教育工作计划》的通知

玄社教委字[2007]01号

各街道社区教育委员会、各社区教育委员会成员单位：

2007年是我区十一五期间五年目标三年完成的关键性一年。现将《2007年玄武区社区教育工作计划》印发至各单位，希望在新的一年里，各街道及各社区教育委员会成员单位，按照率先发展、科学发展、和谐发展的要求，认真地制定好本单位社区教育工作计划，并认真实施，做出品牌，进一步深化社区教育，推进学习型城区建设，构建和谐社会，为建设现代化国际性人文绿都标志区作出应有的贡献。

附：《2007年玄武区社区教育工作计划》

南京市玄武区社区教育委员会

2007年社区教育工作计划

南京市玄武区社区教育委员会办公室

一、指导思想

2007年我区社区教育工作将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十六届六中全会精神，坚持以人为本，大力发展社区教育，为创建学习型玄武，建设和谐社会做出社区教育应有的贡献。

二、工作目标

继续深化社区教育，以努力建设生态式学习型社区为重点，深入开展“你一生的学习，我全程服务；你要学习什么，我就提供什么；你能怎么学，我就怎么教；你想在哪儿学，就能在哪儿学”的社区教育服务活动，使社区居民在玄武学会学习、学会生存、提升素质、健康生活，创建学习型玄武，把我区建成在全国有一定影响的社区教育示范区。

三、保障措施

1、完善机构，进一步加强组织领导保证。

进一步加强领导，调整、充实区、街社区教育委员会，加强社区教育管理干部队伍建设。强化政府管理协调功能，办好区社区学院及其分院---街道社区学校，提升社区学院的教育功能。进一步完善“党委、政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的管理模式和运行机制。

2、健全制度，进一步规范社区教育行为。

进一步健全各项管理制度，保证社区教育的“四个纳入”、“五方督查”的要求落实。“四个纳入”即纳入区经济和社会发展奋斗目标，纳入区精神文明建设奋斗目标，纳入区社区建设规划，纳入区教育事业发展规划；“五方督查”即人大代表的法律督查、政协委员的民主督查、区社区教育办公室的检查考核、区政府教育督导室的依法督导、人民群众的公开评议。保证社区教育健康、有序、可持续地发展。

3、明确职责，进一步提高社区教育成效。

区社区教育委员会组织领导全区的社区教育工作；区社教办根据区社区教育委员会的工作要求，制订计划、评定标准、组织实施，并负责贯彻落实；在区社区教育委员会的领导下，区人民政府督导室会同区社教办，对街道的社区教育进行督导评估；建设各类学习型组织，着力扶持和发展社区教育民间组织（中介机构），今年成立玄武区社区教育协会，各街道筹备成立分会。街道的社区教育工作开展情况，将作为社区教育经费分配和评优的重要依据。

4、培训师资，进一步提升社教队伍素质。

进一步整合我区各类人才资源，稳定和充实社区教育队伍；加强管理，加大投入，有计划地对社区教育管理者队伍和专兼职教师队伍进行政策法规、职业道德、专业知识等的培训，保证每人年培训不少于72学时；努力打造一支专、兼职与志愿者相结合、适应社区需要、具有奉献精神的社区教育工作者队伍。

5、加大投入，进一步拓宽经费筹措渠道。

在保证政府社区教育经费投入的基础上，各街道保证至少投入人均一元的社区教育专项活动经费；探索发动驻地企事业单位共同投资办好社区教育，采取政府、街道、社会以及个人各拿一点的多渠道的筹措办法，进一步增加社区教育经费；加强对社区教育经费规范化的管理，确保用于社区教育事业。

6、广泛宣传，进一步发挥居民主体作用。

社区教育终极目标是为社区居民的终身学习、持续发展、提升生活质量服务。社区居民即是受教育者，也是教育者，要充分体现以人为本，广泛宣传发动，形成“人人为我、我为人人”的氛围，同时通过社区教育民间组织（中介）开展各类社区教育活动，形成民间社团自主参与社区教育的共识，促进社区教育的体制创新和主体性发展。

四、主要工作

1、进一步加大资源整合力度，搭建完善的玄武居民学习平台。在社区范围内开展多样化、开放性、分散式的教育与学习活动，为居民提供丰富、灵活、多样的自主学习活动；规范社区教育实体建设，充分发挥区社区学院、街道社区学校和社委会学习点在社区教育中的阵地作用，努力打造玄武社区教育的名师、名校、名牌。

（1）进一步做好资源整合工作：

①继续探索中小学教育资源有序、有效向社区居民开放途径和相应的管理机制，逐步做到学校教育资源全面、全部向社区开放；

②区社教委和各街道积极协调，争取辖区企事业单位教育资源有序地向社区开放；

③充分发挥社区教育兼职教师队伍、志愿者和党员义工队伍的社区教育人力资源的作用，进一步拓展社区教育的空间。

（2）搭建完善的玄武居民学习平台：

①积极发挥区社区学院的社区教育的“龙头”作用，充分发挥社区学院在组织机构、办学模式、运行机制、活动安排、课程设置、师资建设、教育科研等方面对各街道社区学校和社区居民学习点的指导作用，实现其示范指导、教育服务、交流研讨、协调整合等多种功能；

②各街道要进一步办好社区学校，要把规范社区学校的办学行为和提高办学实效列为年度工作重点之一，区社教办将选择部分街道社区学校进行社会化运作的试点实验；

③加强对社委会学习点的指导，充分发挥社区学习中心、社委会学习点的作用，普及提高社区居民的受教育率，让更多的社区居民得到社区教育的实惠，区社教办将组织区星级社区学习中心（基地）晋级评比；

④充分调动辖区内社会力量办学机构的积极性，发挥其在社区教育中的作用。街道要结合区相关要求，积极创建各种类型的学习型组织。

⑤加强社区教育网络资源平台的搭建，开发并开设相应的课程，拓展居民学习的新空间。

2、进一步加快课程研发进度，形成玄武培训读本系列。建立社区教育课程研究的课题组，对课程建设方面的有关理论和实践问题，进行专题研究，引导和促进社区教育课程标准化、特色化、优质化的建设。

（1）继续开发符合区情特色的社区教育课程系列和培训读本系列，区社教办编辑和谐社区教育读本。

（2）在各街道已有社区教育培训读本的基础上，每所街道社区学校要继续开发，形成具有街道特色的系列培训读本；

（3）研发网上社区学校社区教育相关课程。

3、进一步加强居民培训效度，完善玄武社区教育网络。继续做好青少年校外教育工作，重点开展新市民教育培训和下岗再就业的培训，培育社区教育的民间组织，加大整合社会力量办学机构资源的力度，促进社区单位和居民自主参与社区教育。

（1）根据社区居民的学习需求状况，继续打造玄武区公益性学习品牌，坚持将“玄武社区学堂”送进社区，送到居民身边。各街道要有效地使用好“居民教育学习卡”，力争居民年培训率达80%以上；

（2）重点开展进城务工人员和失地农民的教育培训、下岗职工再就业和就业的岗位培训，其中下岗职工再就业培训各街道要完成1000人次以上，相关街道要因地制宜地办好新市民学校；

（3）根据形势发展的要求，做好青少年校外教育工作，各街道要进一步形成青少年校外教育工作的特色；与有关部门齐抓共管，开展好家长学校各项工作；抓住庆祝六一儿童节的契机，评选、宣传、表彰区、街“十佳少年”；

（4）充分发挥玄武社区教育网站和各街道社区教育网络资源的作用，区社区学院和各街道社区学校要开设面向社区居民的网上社区学校相关课程。

（5）继续完善玄武社区教育4大网络、架构社区终身教育链：一是继续教育网络，二是职业技术教育网络，三是青少年校外教育网络，四是市民教育网络。

4、进一步加深推进发展程度，彰显玄武社区教育特色。组织做好社区教育的课题研究工作，做好接受国家级社区教育示范区评估验收的复检工作，继续组织 “玄武社区教育论坛”活动，进一步推进发展优质玄武社区教育，建设生态式学习型社区，促进学习型城区建设。

（1）继续做好国家级社区教育课题《建设和谐社区的实践研究》、《社区教育资源整合与建设研究》的研究和结题工作，做好省级社区教育立项课题《在和谐社会进程中推进和谐社区建设的研究》的课题研究工作，引领玄武社区教育向纵深发展；

（2）打造各个街道品牌，凸现一街（街道）数特（特色）、一居（社区居民委员会）一品（品牌）；加强社区教育督导，推进社区教育均衡发展。各街道在做优做强已形成的社区教育特色品牌的同时，要开展新的特色项目的研究与建设，为参加南京市社区教育示范街道的评比做好准备。

各街道要结合本街道社区教育实际，在已审报的基础上，着力开展以下特色项目的研究与实践：

锁金村街道：心理教育科学在和谐社区建设中的作用与机制的研究；

梅  园街道：网上精神家园建设；

新街口街道：创造文化人生、倡导诗兴生活——发挥诗词歌赋社在社区教育中的作用；

玄武门街道：北极阁社区气象学校建设的研究；

红  山街道：基层妇女文化自觉性意识培养——创建红山巾帼编织社学习型组织的实验研究；

孝陵卫街道：农民市民化过程中的教育问题的探索；

玄武湖街道：新市民学校办学模式的探索；

后宰门街道：党员义工在社区教育中龙头作用的研究

（3）进一步发挥玄武社区教育论坛作用，开展街道分管书记和社区教育专职干部的专题社区教育论坛系列活动。（分管书记论坛专题：社区教育与和谐社区建设；专职干部论坛专题：学习型组织建设）

五、月程安排

一  月：新年工作计划交流与布置

二  月：编印07年社区教育课程计划

        区社区教育联席会

省社区教育立项课题开题会

三  月：街道审报社区教育特色建设项目

编印玄武区社区教育文集

梅园街道承办“玄武社区学堂”开课

成立玄武区社区教育协会等工作

四  月：新街口街道承办“社区教育与和谐社区建设” 论坛

社区教育干部培训

省级课题“新市民教育”研究汇报会

五  月：国家级课题研究结题会

        编印玄武区和谐社区教育读本

审定各街道社区教育特色建设项目

六  月：表彰区十佳少年

后宰门街道承办“玄武社区学堂”开课

国家级新课题结题及省级课题“新市民教育”鉴定会

七  月：各街道接纳青少年进社区

八  月：青少年社会实践活动

    九  月：孝陵卫街道承办“玄武社区学堂”开课

            组织召开社区教育研讨会

   十  月：社区教育干部培训

玄武湖街道承办“学习型组织建设”论坛

评估各街道社区教育特色项目

十一月：社区教育督导

      十二月：社区学习中心（基地）星级晋级评比

玄武门街道承办“玄武社区学堂”开课

年度社区教育工作交流小结

附    录

附录1 对各街道社区教育的考核指标有以下四项

1、部、省、市、区对社区教育的要求执行情况和相关工作的开展情况；

2、区对街道社区教育督导条例的要求实施情况；

3、区和街道社区教育年度工作计划的执行情况（注重对年度工作目标实现情况的检查）；

4、对各街道社区教育工作开展情况的有关具体考核指标；

（1）社区教育培训，向社区居民发放培训卡，年受培训率要达80%：

① 下岗职工再就业培训率达100%

② 进城务工人员培训率达85%

③ 在职职工培训率达100%

④ 老年人受教育率达75%

⑤ 青少年校外受教育率达80%

⑥ 残疾人员受教育率达70%

⑦ 外来流动人员子女入学率达100%

⑧ 婴幼儿家长及看护人员受教育率达60%

（2）创建各类学习型组织达40%以上；

① 创建学习型家庭达40%以上

② 创建学习型企业达40%以上

③ 创建学习型单位达40%以上

（3）社区教育队伍：

① 专职人员不少于3—4人

② 兼职人员不少于40名

③ 志愿者队伍人数占社区居民数的10%

④ 民间社区教育组织（中介）有1—2个

（4）社区教育阵地:

① 街道社区学校1个（区社区进修学院分院）

② 每个社区居委会都建立起街道社区学校学习点

③ 优质社区教育基地1—2个

④ 社区内中小学等教育机构向社区开放率达100%

⑤ 街道社区教育网页内容祥实

（5）社区教育经费:

在区财政拨社区教育经费人均1元的前提下，各街道财政投入不低于人均1元的社区教育活动经费的标准。

    附录2：有关工作责任部门

1、零岁教育（责任部门：计生局、卫生局、教育局、各街道）

2、家庭教育（责任部门：妇联、教育局、关工委、各街道）

3、青少年校外教育（责任部门：团区委、教育局、关工委、驻区有关单位、各街道）

4、老年教育（责任部门：老干部局、老龄委、民政局）

5、市民基本素质提高培训（责任部门：宣传部、文明办、各街道）

6、新市民教育（责任部门：教育局、劳动和社会保障局、各街道）

7、在职人员继续教育（责任部门：组织部、人事局、教育局、党校）

8、就业培训（责任部门：劳动和社会保障局、教育局、各街道）

9、弱势群体教育培训（责任部门：民政局）

10、流动人口教育培训（责任部门：劳动和社会保障局、教育局、公安分局、各街道）

11、新经济组织从业人员教育超市（责任部门：科技局、珠管办、各街道）

12、军地两用人才培训（责任部门：双拥办、教育局、职工学校）

13、社区教育实体建设（责任部门：教育局、各街道）

14、学习型城区建设（责任部门：宣传部、机关工委、工会、妇联、教育局、各街道）

15、社区教育基地建设（责任部门：驻区有关单位、教育局、各街道）

16、社区教育队伍建设（责任部门：区委办、政府办、团区委、教育局、各街道）

17、社区教育培训读本研发（责任部门：教育局、各街道）

18、社区教育课题研究（责任部门：教育局、各街道、各有关单位）

二00六年十二月