一、       课题背景与界定：

大力发展社区教育，是构建终身教育体系和建立学习化社会的客观需要和基础性工程，开展社区教育，就是以构建终身教育体系和建立学习化社会为目标，使教育向社会开放，社会向教育开放，促进教育与社会的沟通、衔接和共同发展。

我区是全国社区教育实验区，通过开展社区教育实验工作，积极贯彻落实党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，进一步深化社区教育，增加社区的服务功能，增强社区的整体素质。开展社区教育，需要依托社区内的各类教育资源，因此，有效地整合社区教育资源，学校教育与社区双向开放，提高社区教育的教育质量，是社区教育实验工作的目标之一。

目前，我区教育资源丰厚，是社区教育的有效载体。我区地处市中心，历来是南京的政治大区、文化大区、教育大区，面积81平方公里，人口近50万，下辖11个街道，86个社委会，12个行政村，是江苏省政协、南京市委、市政府及南京军区陆、海、空三军机关的所在地；辖区内有东南大学等18所高等院校，有国家、省、市级的科研院所48个，享有“北有中关村，南有珠江路”声誉的珠江路一条街，云集1400多家民营企业，20000多名大学本科以上的毕业生。居民中干部多、知识分子多，全省68个两院院士中有28个居住在玄武区，居民整体素质比较高。我区基础教育实力雄厚，96年就成为省级首批素质教育实验区。现有中小学53所，其中有省初评国家级示范高中2所，省重点高中3所，省重点职业中专1所，市重点中学2所，省级示范初中1所，省级实验小学9所,市级实验小学6所。中小学资源已面向社区开放。另有1所省级示范进修学校，1所区社区进修学院，11所街道社区学校，1所社区学习中心，还有从学校派出专兼职社区教育干部15名。我区正逐步走向社会引入教育、教育服务社会，为促进社区人的素质提高、地区的文明、进步发挥着作用。

中国教育报在2002年5月27日刊登了一篇报道，题目是《学习型社区如何建设？看玄武区教育资源的整合》，介绍了我区整合教育资源的经验，但怎样按照我区“共驻共建共享、互动互促互补”的原则，进一步整合开发教育资源的作用，学校教育与社区双向开放，真正把玄武区建成一所没有围墙的大学校，让社区居民在这里学会学习、学会生存、提升素质、健康生活，是我区要加强实验和研究的内容之一。参加省级课题《新世纪江苏省社区教育实验研究》的子课题《社区教育资源整合，学校教育与社区双向开放的实验研究》，将引领我区的社区教育向更高层次迈进。

社区教育资源整合，学校教育与社区双向开放，就是要充分利用、拓展和开发社区教育资源，做到横向联合、纵向沟通，最大限度地实现教育资源的共有、共享，最大限度地发挥教育资源的作用，探索和实践学校教育对社区开放，社区的各类教育资源向社会开放，包括向学校开放，推动社区教育的发展，为构建终身教育体系、建设学习型城区奠定基础。

二、研究的主要内容：

1、     社区教育资源的现状调查和整合建议

2、     社区教育资源整合利用的效果评价的研究

3、     学校教育与社区教育资源共享的研究

4、     学校与社区共建社区教育队伍的研究

5、     政府部门整合社区教育资源的目标、途经、制度和机制（管理、运行、保障等）的研究

三、研究的理论依据：

1、纲要、文件

《中华人民共和国教育法》、《面向二十一世纪教育振兴计划》、《中国教育改革和发展纲要》、《教育部、江苏省教育厅关于加强社区教育的意见》、《民政部关于社区建设的工作意见》等有关的文件、法规，为课题研究指明了方向、提供了保证。

2、终身教育理论

终身教育是一种“旨在促进人的发展的教育”，其本质特征是它的全程性和整合性。大力发展社区教育，是构建终身教育体系和建立学习化社会的客观需要和基础性工程，开展社区教育，就是以构建终身教育体系和建立学习化社会为目标，使教育向社会开放，社会向教育开放，促进教育与社会的沟通、衔接和共同发展，这是本课题研究的理论精髓所在。

3、社区建设理论

社区是社会学中一个从空间形式反映人们社会生活的概念，是和一定地域相联系的社会生活共同体，其包含的内在要素，如归宿感、自我教育和发展等对社区成员的合作提出了要求，同时，发挥社区自身功能、实现可持续发展的核心就是共驻共建、资源共享，体现在社区教育工作中，是资源整合、开发和利用研究的理论源泉。

4、主体教育理论

主体教育理论认为，人的主体性是人的自然性和社会性的最本质的特征，是人之所以为“人”的最重要的前提。社区教育工作可以充分地发挥社区各类具有专业特长人才的积极性和创造力，增强参与的主体意识，这是社区教育资源整合的重要内容。

四、研究的主要方法：

1、文献研究法

运用文献研究法来研究社区教育资源整合、开发和利用的目标、途经、制度和机制（管理、运行、保障等）；收集整理并运用国内外与课题相关的社区教育理论，为课题研究提供科学的理论依据。

2、调查统计法

            对全区的社区教育资源以及学校教育与社区双向开放的现状进行调查统计、分析研究，为进一步整合社区教育资源提供素材，为课题研究提供事实依据，并提出整合建议。

3、社区实验法

选取具有典型意义的街道，进行教育资源整合实验，并通过计划、实施、总结和对比分析，考查、验证实验的预期目标，归纳整理出社区教育资源整合、开发和利用的具体操作策略、探索性的方法和途经。

4、经验总结法

收集分析和归纳整理社区教育资源整合、开发和利用的成功做法和有益经验，为课题的研究提供典型范例，并揭示其实质，把经验推向理论高度，找出可以推广和借鉴的规律性成果。

五、课题研究的主要阶段：

1、  准备阶段

2002、7—2002、12 制定方案，申报立项

2、  调查研究阶段

2003、1—2004 组建队伍，明确分工；调查摸底，统计分析；归纳整理，实验研究。

3、  结题阶段

2004、5—2004、6 接收评估，整理材料，完成结题，撰写文章。

六、课题研究的预期成果

调查报告、研究报告、研究论文等。

七、完成课题研究任务的保障措施：

1、  成立领导小组

同国家级课题《玄武区推进社区教育发展的实验研究》领导小组。

2、  建立研究网络

建立由区社区教育办公室、各街道区社区教育办公室、驻区相关企事业单位以及中小学参与的研究网络。

3、  加强课题管理

课题研究由区教育局分管局长领导，区社区教育办公室牵头协调、管理，各有关单位实施研究，与国家级课题《玄武区推进社区教育发展的实验研究》同步进行，确保课题研究的顺利进行，取得预期效果。

4、  保证经费投入

南京市玄武区社区教育委员会

2002、12