2002年玄武区社区教育工作小结
——南京玄武区社区教育办公室

　　2002年,我区的社区教育在上级各级领导的关心支持下,取得了明显的成效。12月份,全国社区教育实验工作座谈会由玄武区承办召开,这本身就是对我区社区教育工作的充分肯定.会议获得圆满成功，国家教育部职教成司张司长高度称赞玄武区社区教育开展得很有特色，提供的现场精彩纷呈，内容非常丰富，玄武区的经验值得各地学习；专家组成员上海华师大教授叶忠海说今天玄武区的社区教育工作比一年前又上了一个台阶。会议期间从地方到中央的各大媒体和网络对玄武区的社区教育进行了报道、宣传。
　　这一年来，我区的社区教育工作进入了一个新的发展阶段，全区以争创全国社区教育示范区为目标，深入贯彻全国社区教育工作会议精神，积极整合社区教育资源，广泛开展社区教育活动，大力创建各类学习型组织，努力建设学习型城区。重点做了以下几个方面的工作：
　　一、突出宣传发动，营造浓烈的创建氛围
　　出台一个意见：区委、区政府制定并出台了《关于深化社区教育，建设学习型城区的实施意见》，召开创建全国社区教育示范区动员大会，全面部署了建设学习型城区的各项任务。
　　明确一个目标：大力推进学习型城区建设，争创全国社区教育示范区。
　　达成一个共识：社区教育是社区建设的基础，是精神文明建设的重要组成部分。
　　制定一个原则：社区教育资源共驻共建共享、互动互促互补。
　　喊响一个口号：将玄武区建设成为一所没有围墙的大学校。
　　形成一个理念：大力发展社区教育，使全体社区成员学会学习、学会生存、提升素质、健康生活。
　　二、突出资源整合，实现区域教育资源共驻共建共享、互动互促互补
　　我们在对社区教育资源进行深入细致调查的基础上，抓好两个整合，即：
　　整合社区物质资源，健全社区教育网络：
　　一是区成立社区学院,各街道成立社区学校，加强社区教育实体建设。上半年经省教育厅批准正式成立了玄武区社区进修学院，由区委分管书记亲自担任院长，区政府、区教育局、区委宣传部和电大有关领导任副院长，同时，设立院务委员会，区有关系统、部门和各街道为成员单位，统筹全区社区教育资源，为社区居民服务。二是社区单位资源与社区共享。上半年，区社教委在梅园新村纪念馆成立了富有特色的社区学习中心，下半年地质博物馆全面免费对社会开放，以及社会力量办学机构对市民开展培训等为社区居民提供开放的学习点，形成柔性的教育模式。三是学校教育设施对社区居民开放，新街口率开展到各街道面上展开，受到市民欢迎。玄武社区教育网站与各社区学校联网，逐步建立社区远程教育网络，培训菜单上网公开，供市民选择，形成社区居民多样化的学习方式，为建设学习化社区提供了新的条件，形成了社区教育四大网络：一是继续教育网络，包括教师、医护人员及公务员等人员的业务进修；二是职业技术教育网络，开展有关人员的岗前、转岗、再就业培训，为部队官兵进行军地两用人才培训等；三是青少年校外教育网络，形成了一批革命传统教育基地、国防教育基地、科普教育基地和社会实践基地；四是市民教育网络，根据市民需求，依靠社区学院、社区学校开展家政等系列培训服务。
　　整合社区人力资源，深化社区教育活动：
　　充分发挥社区内有才者、有心者、有闲者、有力者、有需者的作用，广泛开展各类社区教育活动，形成人人参与社区教育的良好局面。如：发挥社区教育专兼职干部的作用，有计划地发动并开展社区教育活动；发挥院士作用，加强科普教育；发挥老红军、老将军作用，加强思想政治教育；发挥“四进社区”指导员的作用，为群众提供科教、文体、法律、卫生等知识；发挥志愿者作用，开展各种教育培训活动等。目前，我区建立了专兼结合和志愿者为主体的管理队伍，已有专职人员30余名，兼职人员按照教学需要延揽聘用。志愿者队伍有13支，他们是社区党员志愿者队伍、白衣天使志愿者队伍、外来务工人员志愿者队伍等，上至将军，下至红领巾，共3.7万人。通过整合打造了一批社区教育队伍，唤醒了居民对社区的认同感、归属感，形成了崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、自强不息、积级向上的社区道德风尚，涌现了一批道德素质高的好市民。好人周光裕就是一个有力的明证。在周光裕精神的感召下，后宰门小学成立了周光裕中队，后宰门地区创作了《有一个好人叫周光裕》的歌曲正在各地传唱，周光裕那样帮助他人的典型事例数不胜数，已有9名市民被评为南京好市民。由此引发的市民精神的大讨论在老百姓中轰轰烈烈地展开，形成了开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新的南京市民精神，使广大居民在社区教育中从追求身心健康的需求到精神世界的需求，进而升华到人的发展的需求，推进了社区的发展。
　　三、突出满足需求，拓展各类社区教育活动
　　在具体实践中，我们以群众需求为导向，结合学习型城区建设、《公民道德建设实施纲要》的贯彻、社区建设和“四进社区”活动，开展各类教育培训，创建各类学习型组织，构建终身教育体系，形成全员、全程、全方位的社区教育框架。
　　在教育对象上，对不同年龄段人群的教育有：0岁教育、婴幼儿期亲子教育、青少年校外教育、继续教育、以及老有所乐、老有所为的老年教育。对不同人群的教育有：对下岗职工注重职业技能教育、对青少年注重文化知识和道德教育、对流动人口注重法制教育、对弱势群体注重生存技能培训,对新经济组织从业人员注重政策法规教育、对老年人注重健康生活方式教育，构成终身教育链。
　　教育手段上，有活动教育、课堂教育、网络教育等。
　　教育内容上，有五大系列：即从抓活动入手，形成爱国主义教育系列；从全区两个文明建设的具体目标任务入手，形成形势任务教育系列；从提高社区成员文明素质入手，形成思想道德教育系列；从提高职业技能入手，形成科学文化、生存技能教育系列；从促进人的身心健康入手，形成休闲娱乐健康生活教育系列。
　　教育形式上,形成了满足社区成员需求的周末学校、家长学校、朝夕公园、弱势群体学校、双休日俱乐部、技能创新学校、流动人口学校、老年大学、玄武社区讲坛、社区学习中心等教育超市。
　　四、突出管理体制和运行机制建设，推动社区教育进入良性循环
　　建立一个评估体系：在研制学习型家庭、企业、机关，和学习型社区、城区标准的基础上，研究探索科学的社区教育评估体系。
　　充实两级组织：一是在区域层面上，调整充实区社区教育委员会，建立社区教育工作联席会制度，加强与驻区单位的联系沟通，统筹全区教育资源，将我区党政机关多、大专院校多和中小学多的隐性优势，转化为社区教育的实实在在的显性资源优势。二是在区级层面上，成立区创建全国社区教育示范区领导小组，由区委主要领导担任组长，四套班子分管领导担任副组长，各责任部门主要领导担任组员，明确分工，细化职责，确保各项创建任务的完成。同时，各街道均重新调整社区教育委员会，深入开展社区教育工作。
　　完善三项制度：一是玄武区社区教育工作条例和玄武区社区教育干部工作职责；二是领导小组每月定期汇报工作进展的例会制度；三是每年一度的总结表彰制度。
　　做到四个纳入：即将社区教育纳入区经济和社会发展奋斗目标，纳入区精神文明建设奋斗目标，纳入区社区建设规划和区教育事业发展规划，纳入有关部门单位的工作计划。
　　抓好五方督查：即人大代表的法律督查、政协委员的民主监督、区文明办和区社教办的检查考核、区政府教育督导室的依法督导、人民群众的公开评议。
　　五、突出课题研究，引领社区教育向纵深发展
　　理论上的研究，理性上的思考，实践中的探索，是社区教育向纵深发展的智力支撑。我区目前参加了三项“十五”国家级社区教育课题的研究，即《推动我国社区教育发展的实验研究》、《学习型社区建设与社区教育发展的研究》、《发展社区教育，促进终身教育体系构建的研究》等三项课题。
　　成立玄武区课题研究的领导小组
　　经区委、区政府领导研究，为保证我区参加国家级课题的正常、有序地进行，整合全区各方力量，成立了课题的领导小组。由区委分管书记和区委常委、宣传部长担任课题顾问，组长由分管区长担任，副组长由主管部门教育局局长、副局长担任，组员由区各街道、系统、部门、驻区纪念场馆、社会力量办学机构、社区学院（学校）、中小学等方方面面代表37个单位领导组成，目的是通过该课题的研究，引领我区的社区教育向纵深发展。
　　学习研讨总课题开题报告
　　我区组织课题领导小组成员以及社区教育干部认真学习研讨总课题开题报告，领会总课题的精神。
　　对我区的社区教育现状调查摸底
　　我区的社区教育现状是开展课题研究的基础，为此，我区开展了几项调研：
　　①区社区教育办公室关于《玄武区社区教育发展现状及深化策略》的调研，调研报告登载于《南京教育》第七期。
　　②区人大关于《玄武区社区教育现状与对策》调研，8月份专门听取政府报告，并形成调研简报。
　　③区政协关于《玄武区社区教育现状与对策》调研，9月份专门听取政府报告，并形成调研简报。
　　④11个街道对社区居民的学习需求进行了抽样调查，正在统计分析。
　　研制我区分课题的研究方案
　　根据总课题的研究方案的精神，根据我区社区教育的实际情况，研制出了课题方案，从课题的背景与界定、研究的原则与目标、研究的内容与方法、研究的步骤与成果等方面建构了框架，并聘请有关专家进行论证。
　　召开了我区课题开题大会
　　10月18日，我区召开了课题开题大会，会上，对37个本区各部门、系统、街道、驻区纪念场馆、社会力量办学机构以及中小学等参与研究的单位颁发了子课题任务书。省市教育部门的领导到会祝贺，区长、区委书记在会上对开展课题研究、引领社区教育发展提出了具体的要求。11月5日，区开展了课题培训。
　　这一年，我区很重视宣传报道和材料的积累，各类新闻单位专题报道玄武区社区教育约30次，本区还编印了创建全国社区教育示范区简报23期，画册一本，光盘一盘，书1—5本，报纸特刊一期，为总结、提炼、深化和宣传提供了很好的材料。
　　今后，我区将在上级领导的指导下，进一步加强社区教育的实验研究，积极探索、努力实践，力求实现社区教育更高层次的回归，以人为本，以社区为载体，以提高人的素质和地区文明程度为目标，以整合社区教育资源为重点，以创建学习型社区为抓手，深化社区教育，努力营造一所没有围墙的大学校，让社区居民在这所大学校里，学会学习，学会生存，提升素质，健康生活，构筑玄武社区教育新的平台。
　　
　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年一月