南京市玄武区

社区教育十一五发展规划（草案）

玄武区社区教育委员会

一、指导思想

以邓小平理论和 “三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻落实和《面向21世纪教育振兴行动计划》，科教兴区，文化立区，构建区域性终身教育体系，建立生态式学习型社区，创建学习型玄武。

二、目标、理念、原则

目标：

深化社区教育，建立生态式学习型社区，创建学习型玄武，使全体社区居民在玄武学会学习、学会生存、提升素质、健康生活。

理念：

你一生的学习，我全程服务；你要学习什么，我就提供什么；你能怎么学，我就怎么教；你想在哪儿学，就能在哪儿学。

原则：

1、开放性原则：其一是对所有有教育需求的人开放；二是辖区资源对外开放，做到资源共享；三是社区学院学制开放，实行学分制，可以宽进严出，保证质量，取得合格学分方可毕业，以使学员根据自己实际安排学习，做到学习、工作两不误。

2、灵活性原则：举办各种富有成效的培训班，在培训内容、教学方法、手段上灵活多样，以吸引更多学员。社区学院设置的专业除有相对稳定的专业外，又要有顺应形势发展的灵活多样的专业；根据实际情况，设立培训证书制度，尽最大的努力满足不同人员的需求。

3、服务性原则：社区教育要为辖区社会经济发展服务，要为社区建设服务，要为提高人的素质和生活质量服务，社区教育应以较小投入，获得较大的社会效益，适当收取费用，或免收费用，不以赢利为目的进行社区教育。

三、保证措施

1、完善机构，进一步加强组织领导保证。

进一步加强领导，调整、充实区、街社区教育委员会，加强办公室组织建设，区、街社区教育办公室增加社区教育干部配备。强化政府管理协调功能，努力办好区社区学院及其分院—街道社区学校，提升社区学院的教育功能。进一步完善“党委、政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的管理模式和运行机制。

2、健全制度，进一步规范社区教育行为。

进一步健全各项管理制度，保证社区教育健康、有序、可持续地发展。要实现社区教育的“四个纳入”、“五方督查”，“四个纳入”即纳入区经济和社会发展奋斗目标，纳入区精神文明建设奋斗目标，纳入区社区建设规划，纳入区教育事业发展规划；“五方督查”即人大代表的法律督查、政协委员的民主督查、区社区教育办公室的检查考核、区政府教育督导室的依法督导、人民群众的公开评议。

3、培训师资，进一步提升队伍素质。

因地制宜，整合我区各类人材资源，稳定和充实现有社区教育队伍，有计划地对社区教育管理队伍和教师队伍进行有关政策法规、职业道德、专业知识等的培训，打造一支专、兼与志愿者相结合、适宜社区需要、富有社区色、具有奉献精神的社区教育队伍。

4、加大投入，进一步拓宽经费筹措渠道。

采取政府、街道、社会以及个人各拿一点的办法，筹措社区教育经费，筹备建立社区教育基金。发动驻地企事业单位共同投资办好社区教育。区政府制订有关政策，吸引社会资金投入社区教育。对社区教育经费进行规范化的管理，确保用于社区教育事业。

5、广泛宣传，进一步发挥居民主体作用。

社区教育要充分体现以人为本，终极目标是为社区居民的终身学习、持续发展、提升生活质量服务。社区居民即是受教育者，也是教育者，要广泛宣传发动，形成“人人为我、我为人人”的氛围，扩大社区教育的覆盖面，提高社区居民的参与度。

四、主要工作

1、加大资源整合力度，构建玄武学习网络

（1）       学校教育资源全面、全部向社区开放；

（2）       驻区企事业单位教育机构70%向社区开放；

（3）       构建学习网络：市场化运作社区教育阵地—社区学院、社区学校；发展便捷特色的社区学习中心、社区学习基地；拓展、开发虚拟学习空间—网上社区学校。

2、加快课程研发进度，形成玄武培训读本

（1）开发符合区情特色的社区教育课程系列；

（2）每所街道社区学校形成具有街道特色的培训读本；

（3）研发网上社区学校社区教育课程。

3、加重居民培训效度，完善玄武教育网络

（1）居民年培训率逐年达到70%以上；

（2）广泛创建各类学习型组织，每年培育和表彰一批创建先进单位

（3）完善玄武教育4大网络、架构社区终身教育链：一是继续教育网络，二是职业技术教育网络，三是青少年校外教育网络，四是市民教育网络。

4、加深推进发展程度，彰显玄武社区特色

（1）加强课题研究，引领社区玄武社区向纵深发展。

（2）打造各个街道品牌，凸现一街（街道）一居（社区居民委员会）一特（特色）、加强社区教育督导，加快玄武社区教育均衡发展。

（3）发展优质玄武社区教育，建设生态式玄武社区教育，推进学习型城区建设。

五、具体工作

1、       零岁教育（责任部门：计生局、卫生局）

2、       家庭教育（责任部门：妇联、教育局、关工委、各街道）

3、       青少年校外教育（责任部门：团区委、教育局、关工委、驻区有关单位、各街道）

4、       老年教育（责任部门：老干部局、老龄委、民政局）

5、       市民基本素质提高培训（责任部门：宣传部、文明办、各街道）

6、       在职人员继续教育（责任部门：组织部、人事局、教育局、党校）

7、       就业培训（责任部门：劳动和社会保障局、教育局、各街道）

8、       弱势群体教育培训（责任部门：民政局）

9、       流动人口教育培训（责任部门：劳动和社会保障局、教育局、公安分局、各街道）

10、   新经济组织从业人员教育超市（责任部门：科技局、珠管办、各街道）

11、   军地两用人才培训（责任部门：双拥办、教育局、职工学校）

12、   社区教育实体建设（责任部门：教育局、各街道）

13、   学习型城区建设（责任部门：宣传部、机关工委、工会、妇联、教育局、各街道）

14、   社区教育基地建设（责任部门：驻区有关单位、教育局、各街道）

15、   社区教育培训读本研发（责任部门：教育局、各街道）

16、   社区教育课题研究（责任部门：教育局、各街道、各有关单位）

                                            南京市玄武区社区教育委员会

                            二00四年十一月